Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022

 

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Ley 1955 25 Mayo 2019

Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”.

El Congreso de Colombia 

Decreta:   

Título I
Parte General

Artículo 1°. Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo.

El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”, que se expide por medio de la presente Ley, tiene como objetivo sentar las bases de legalidad, emprendimiento y equidad que permitan lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en concordancia con un proyecto de largo plazo con el que Colombia alcance los Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030. 

Artículo 2°. Parte integral de esta ley.

El documento denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad”, elaborado por el Gobierno nacional con la participación del Consejo Superior de la Judicatura y del Consejo Nacional de Planeación, y construido desde los territorios, con las modificaciones realizadas en el trámite legislativo, es parte integral del Plan Nacional de Desarrollo, y se incorpora a la presente Ley como un anexo. 

(Lea También: Plan de Inversiones y Presupuestos Plurianuales)

Artículo 3°. Pactos del Plan Nacional de Desarrollo.

El Plan Nacional de Desarrollo está compuesto por objetivos de política pública denominados pactos, concepto que refleja la importancia del aporte de todas las facetas de la sociedad en la construcción de una Colombia equitativa. 

El Plan se basa en los siguientes tres pactos estructurales: 

1. Legalidad. El Plan establece las bases para la protección de las libertades individuales y de los bienes públicos, para el imperio de la Ley y la garantía de los derechos humanos, para una lucha certera contra la corrupción y para el fortalecimiento de la Rama Judicial. 
   
   
2. Emprendimiento. Sobre el sustento de la legalidad, el Plan plantea expandir las oportunidades de los colombianos a través del estímulo al emprendimiento, la formalización del trabajo y las actividades económicas, y el fortalecimiento del tejido empresarial en las ciudades y en el campo. 
   
   
3. Equidad. Como resultado final, el Plan busca la igualdad de oportunidades para todos, por medio de una política social moderna orientada a lograr la inclusión social y la inclusión productiva de los colombianos, y que se centra en las familias como los principales vehículos para la construcción de lazos de solidaridad y de tejido social.
   
   El logro de estos objetivos requiere de algunas condiciones habilitantes que permitan acelerar el cambio social. Por lo tanto, el Plan contempla los siguientes pactos que contienen estrategias transversales:
   
   
4. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo. 
   
   
5. Pacto por la ciencia, la tecnología y la innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro. 
   
   
6. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional. 
   
   
7. Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento. 
   
   
8. Pacto por la calidad y eficiencia de los servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos. 
   
   
9. Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades.
   
   
10. Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja.

11. Pacto por la construcción de paz: cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y víctimas.

12. Pacto por la equidad de oportunidades para grupos indígenas, negros, afros, raizales, palenqueros y Rrom.
    
    
13. Pacto por la inclusión de todas las personas con discapacidad.
    
    
14. Pacto por la equidad de las mujeres.
    
    
15. Pacto por una gestión pública efectiva.
    
    Así mismo, el Plan integra una visión territorial basada en la importancia de conectar territorios, gobiernos y poblaciones. Esto se ve reflejado en los siguientes pactos: 
    
    
16. Pacto por la descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones. 

Más de El Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 AQUÍ

17 – 25. Pacto por la productividad y la equidad en las regiones: 

• Región Pacífico: Diversidad para la equidad, la convivencia pacífica y el desarrollo sostenible.
  
  
• Región Caribe: Una transformación para la igualdad de oportunidades y la equidad.
  
  
• Seaflower Región: Por una región próspera, segura y sostenible.
• Región Central: Centro de innovación y nodo logístico de integración productiva nacional e internacional.
  
  
• Región Santanderes: Eje logístico, competitivo y sostenible de Colombia.
  
  
• Región Amazonia: Desarrollo sostenible por una Amazonia viva.
• Eje Cafetero y Antioquia: Conectar para la competitividad y el desarrollo logístico sostenible.
  
  
• Región Llanos – Orinoquía: Conectar y potenciar la despensa sostenible de la región con el país y el mundo.
• Región Océanos: Colombia, potencia bioceánica. 

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METAS del PND

1. Llegar a 2 millones de niños con educación inicial: aumento del 67%. Pasar de 5,3 millones de niños a 7 millones en el PAE.​

2. Duplicar los estudiantes en jornada única en colegios oficiales: de 900 mil a 1,8 millones. 

3. Fortalecimiento a las 61 IES públicas. Avance gradual en gratuidad para 320.000 jóvenes, reconocimiento a la excelencia. Aumento de cobertura de 53% al 60%.​

4. Multiplicar más de cuatro veces Jóvenes en Acción, llegando a 500 mil cupos.​

5. 600 mil hogares beneficiados con mejoramiento de vivienda y 520 mil VIS iniciadas. 

6. Saneamiento de deuda por recobros del régimen contributivo de salud a 31 de diciembre de 2019. Elevar el índice de desempeño de los 922 hospitales públicos para ofrecer servicios de mejor calidad.​

7. 550 mil productores con asistencia técnica agro y 300 mil con agricultura por contrato. ​​

8. Lograr el 60% de actualización catastral, frente al 5,6% de hoy. Casi duplicar la velocidad de titulación. 

9. Apoyar a 4.000 empresas con fábricas de productividad, frente a 200 actuales. ​

10. ​Crear 1,6 millones de empleos y reducir el desempleo de 9,4% a 7,9%, el más bajo desde los 90s.

​11.  Erradicar 280 mil hectáreas de cultivos ilícitos.

12. Reducir la deforestación en un 30% con respecto al escenario actual. Se evitará la deforestación de un área equivalente al municipio de Yopal. 

13.  Llevar la tasa de homicidios a su menor nivel en 27 años: 23,2 por cada 100 mil habitantes.

14. Lograr que 11,8 millones de hogares (70%) estén conectados a internet: hoy lo están 7,4 millones (50%). 34 trámites de alto impacto ciudadano, transformados digitalmente.

15. Mayor dinámica de los sectores de economía naranja: crecimiento real de 2,9% a 5,1% en cuatro años.

16. Duplicar la inversión pública y privada en ciencia y tecnología a 1,5% del PIB. 

17. Aumentar en más del doble la red férrea en operación comercial: llegar a 1.077 Km.​

18. Aumentar capacidad de generación con energías limpias en 1.500 MW, frente a 22,4 MW hoy.

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19. Sacar a 1,5 millones de personas de la pobreza extrema monetaria​.

20. Sacar a 2,9 millones de personas de la pobreza monetaria.

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ENLACES AMBIENTALES DE SAMOGA U.N.
Acciones frente al clima y el desarrollo.   Acecha El Niño fortalecido por el calentamiento global. Acuerdo Climático: avance necesario pero insuficiente. Adaptación al cambio climático para Manizales. Agua como bien público.   Agua y Clima.   Aguacate en la tierra del café. Aguadas: esplendor entre neblinas y pasillos. Al Bahareque le Fue Muy Bien. Albert Einstein en los cien años de la Teoría de la Relatividad. Amenazas naturales en los Andes de Colombia.   Amenaza climática en el trópico andino.   Anotaciones a las vías de Caldas. Aprendizajes en procesos participativos de reconversión productiva. Árboles, poblaciones y ecosistemas. Área metropolitana de Manizales. Arroyo Bruno, entre la muerte negra y la vida wayuu. Aspectos geofísicos de los Andes de Colombia.   Asuntos del clima en Colombia vistos desde El Niño.   Bioturismo y adaptación ambiental para la Ecorregión Cafetera. Bioturismo y ruralidad en la Ecorregión Cafetera. Bosques, Cumbre del Clima y ENSO. Bosques en la Cultura del Agua.    Bosques para la Estabilidad del Medio Ambiente. Caldas en la consulta minera. Caldas y Tolima: proyectos de conectividad regional. Calentamiento global. Calentamiento global en Colombia. Cambio Climático en Caldas – Colombia. Cambio climático y gestión ambiental en Caldas. Cambio Climático y Pasivos Ambientales del Modelo Urbano. Cambio climático y sustentabilidad del territorio. Cambio climático y turismo en Colombia. Caldas en la biorregión cafetera. Ciencias Naturales & CTS. Ciencia, tecnología y ruralidad en el POT de Caldas. Clima andino y problemática ambiental.   Clima, deforestación y corrupción. Clima extremo, desastres y refugiados. Clima: las heladas en Colombia.  Colombia biodiversa: potencialidades y desafíos. Colombia en el día de la Pachamama. Colombia Tropical ¿y el agua qué? Colombia, país de humedales amenazados. Colombia: riesgos geodinámicos y hábitat. ¿Colombia sostenible? Colombia, ¿y la inequidad qué? Con el solsticio, pasada la navidad se acentuará El Niño. Construyendo paz en el Magdalena Medio. COP21, un reto social y político a nivel global.   COP 23, la cumbre del clima en Bonn. Crecimiento con deuda social. Crisis del clima: y el cambio climático ¿qué? Crisis social por disfunciones económicas en Colombia. CTS, Economía y Territorio. Cuando llegan las lluvias. Cuatro PNN, patrimonio natural de la Ecorregión Cafetera. Cultura del agua en los ríos urbanos. Cultura y Astronomía. Cultura y Turismo en Caldas. Cumanday, ¿el león dormido? Curso de capacitación CIDEAMA.  Chinchiná Siglo XXI. De la Cumbre de Durban al desastre de Colombia.   Degradación del hábitat y gestión ambiental.   Del antropocentrismo al biocentrismo. Desarrollo energético y clima salvaje.  Desarrollo sostenido en la prospectiva de la problemática ambiental y la supervivencia. Desarrollo urbano y huella ecológica.  Desarrollo y revoluciones tecnológicas.  Deuda histórica con el Pacífico Colombiano. Día de los océanos: mares y océanos del planeta azul. Dia Internacional de La Tierra – Colombia. Diálogos con el Territorio y Gestión del Riesgo Natural.	Dinámicas del clima andino colombiano. Dinámicas Territoriales y Paisaje Cultural Cafetero. Dinámicas y contra rumbos del desarrollo urbano. Doscientos años de regresiones rurales en Colombia. Economía colombiana: crisis y retos. Ecorregión Cafetera: evaluación ambiental del territorio.  Ecorregión Cafetera: Minería y Medio Ambiente. Ecorregión Cafetera y Bioturismo. Educación: una visión prospectiva. Eje Cafetero: cambio climático y vulnerabilidad territorial.    Eje Cafetero, ciudad región y revolución urbana. Eje Cafetero: construcción social e histórica del territorio. El agua en Colombia: glosas.    El agua en la biorregión caldense.    El camino a las estrellas. El desarrollo urbano y económico de Manizales.   El desastre en el río Mira. El desplome económico por la pandemia. El día mundial del Medio Ambiente. El Estado y la función del suelo urbano. El fantasma de la imprevisión. El inestable clima y la crisis del agua. El misterioso lado oscuro del universo. El ocaso del bosque andino y la selva tropical.    El Paisaje Cultural Cafetero: ¿Sujeto de Derechos? El porqué de los aguaceros en Colombia. El Río Grande en la Audiencia Ambiental Caribe de la PGN. El siniestro de Mocoa, designio de la imprevisión. El territorio caldense, un constructo cultural. El territorio de los Ansermas de la cultura Umbra.  El territorio del río Grande de la Magdalena. El tortuoso camino de los acuerdos climáticos. El volcán y el desastre de Armero. Elementos de Astrofísica y Las Estrellas.  Expansión aguacatera y consulta minera en el Eje Cafetero. Fisiografía y geodinámica de los Andes de Colombia.   Freno a mercurio y plomo en Colombia. Geotecnia para el Trópico Andino. Gestión del riesgo natural y el caso de Colombia. Gestión del Riesgo por Sismos, Volcanes y Laderas en la Política Ambiental de Manizales. Gestión y política pública ambiental, para el patrimonio natural en Colombia. Gobernanza forestal para la ecorregión andina.   Guerra o Paz, y disfunciones socio-ambientales en Colombia. Guía astronómica. Haití sin resiliencia para el desastre. Huella hídrica en Colombia.   Huracán Iota: el tifón que abate a San Andrés. Huracanes y Terremotos acechan. Institucionalidad en el Paisaje Cultural Cafetero. Isaac Newton. La astronomía en Colombia: perfil histórico. La cosmología de Stephen Hawking. La crisis del turismo. La economía en la era del conocimiento. La encrucijada ambiental de Manizales. La gran cuenca Magdalena-Cauca.   La historia del Cerro Sancancio. La septuagenaria Plaza de Mercado de Manizales. Laderas del Trópico Andino: caso Manizales. Las Cuatro Estaciones y el Cambio Climático. Las cuentas del agua. Laudato sí: El Cuidado de la Casa Común: memorias.   Legalidad y sostenibilidad de la guadua en la ecorregión cafetera. Los albores de la civilización. ¿Llega el invierno, pero la vulnerabilidad qué? Llegó La Niña… ¿y entonces? Manizales: ciudad de los ecoparques. Manizales, ¿ciudad del agua?   Manizales: hacia un norte más sostenible. Manizales: Foro del Agua 2019.  Magdaleneando hasta el Tolima Grande. Manizales: El futuro de la ciudad. Manizales: perfil de su territorio y complejidades de su ordenamiento.	Manizales: política pública ambiental y gestión del riesgo.   Manizales: un diálogo con su territorio.  Manual de geología para ingenieros.  Más allá de las profecías Mayas.  Más espacio y oportunidades para el ciudadano. Mecánica Planetaria. Medio ambiente, mercado y Estado. Misión de Sabios de Caldas: encuesta. Movilidad y Modelo Urbano. Muelle de Tribugá: ¿es posible el desarrollo sostenible? Navegando el Río Grande de la Magdalena. Neira: entre la ruralidad y la ciudad región.  Newton: de Grecia al Renacimiento. No hay más terremotos, simplemente desastres más grandes. Nuestras aguas subterráneas. Nuestro frágil patrimonio hídrico.  Nuestros bosques de niebla en riesgo. ONG: desarrollo sostenible, gestión del riesgo y cambio climático. Opciones de Caldas en medio ambiente, cultura y territorio. Otra vez El Niño: ¿cómo adaptarnos?   Paisaje y Región en la Tierra del Café.   Paramos vitales para la Ecorregión Cafetera. Patrimonio hídrico: carencias en la abundancia.   PCCC: disrupciones y derechos bioculturales. Peajes y movilidad en Colombia. Perfil Ambiental de Manizales y su territorio. Periplo científico de Humboldt por América. Plusvalía urbana para viabilizar el POT de Manizales. Pobreza y ruralidad cafetera. POMCA Campo Alegre: fase prospectiva. POMCA Río Guarinó: fase prospectiva. Por falta de bosques con el agua al cuello. Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCCC. Prisas para tiempos de calma. 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Tierra y ruralidad en Colombia. Tres décadas del Hubble. Turismo espacial: ¿riesgos o beneficios? UMBRA: la Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. Un pacto con la sociedad y la naturaleza. Un país con grandes retos ambientales. Un Territorio Forjado en Oro, Panela y Café. Un SOS por la bambusa guadua. Una mirada al contexto regional. Una lectura al PCC desde Pijao. Vías lentas en el corazón del Paisaje Cultural Cafetero. Visión retrospectiva y prospectiva del desarrollo regional. Vida y desarrollo para el territorio del Atrato. ¿Violación de derechos ambientales en Río Blanco?  Vulnerabilidad de las laderas de Manizales. ¿Y el agua en Colombia qué?

 

 

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